Относительно уплаты судебного сбора в деле о противоправных действиях департаментов КГГА против Кооператива

Законодательство

Порядок уплаты судебного сбора и его размеры определяются Законом Украины «О судебном сборе». Объект взимания судебного сбора определен статьей 3 Закона, а его размеры ставок статьей 4.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона, Судебный сбор взимается при подаче в суд искового заявления, представление в суд апелляционной и кассационной жалоб на судебные решения, заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления об отмене решения третейского суда, заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и заявления о пересмотре судебных решений Верховным Судом Украины, другого заявления предусмотренного процессуальным законодательством, выдачу судами документов или в случае принятия судебного решения, предусмотренного настоящим Законом.

Кроме этого, Законом Украины «О судебном сборе» определены основания освобождают, дают право на постепенную оплату или рассрочивают выплату судебного сбора. Такой перечень содержится в пункте 2 статьи 3 Закона.

Таким образом Законом четко урегулированы основания уплаты судебного сбора и основания освобождения от его уплаты.

Размер ставки судебного сбора

Статьей 4 Закона определяется размер ставки судебного сбора и перечень таких ставок судебного сбора для оплаты. Содержание статьи 4 Закона, в отличие от статьи 3, определяет порядок уплаты судебного сбора по каждому требованию отдельно, а не за иск в целом. В практической деятельности Суды, вычисляя размер судебного сбора подлежащего уплате, высчитывают его на основаниях определенных в статье 4 Закона Украины «О судебном сборе», а следовательно рассчитывают ставку по каждому исковому требованию отдельно.

Исковое требование это конкретно определенный истцом способ исполнения судебного решения или иное требование, которое он отмечает в исковом заявлении и просит Суд осуществить, определить, установить. Для решения правового вопроса стоящего перед истцом, могут быть применены несколько исковых требований одновременно.

Расчет сбора

Статья 6 определяет разные ставки судебного сбора для юридических и физических лиц. При этом ставки судебного сбора разные по размеру в зависимости от типа дела, то есть юрисдикции по которой она рассматривается (административная, хозяйственная, гражданская и уголовная).

Дело в отношении Кооператива, подпадает под юрисдикцию административного суда, а следовательно ставка судебного сбора высчитывается в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона:

  1. Физические лица уплачивают ставку в 0,4 (40%) от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц для не имущественных требований, и 1 процент цены иска (но не менее чем ставка для не имущественного требования, и не более 5 размеров прожиточного минимума для трудоспособных человек) для имущественных требований;
  2. Юридические лица уплачивают ставку в 1 (100%) от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц для не имущественных требований, и 1 процент цены иска (но не менее чем ставка для не имущественного требования, и не более 350 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц) для имущественных требований.

Кооператив является юридическим лицом, и подавал 2 не имущественных требования, а следовательно платил 2 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц определяется Верховной Радой Украины при принятии бюджета на календарный год (текущий, следующий и т.п.), и меняется отдельно от Закона Украины «О судебном сборе».

На время рассмотрения дела размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц был определен в размере 1278 гривен 00 копеек.

Подтверждение уплаты судебного сбора

В подтверждение факта уплаты ставки судебного сбора, вместе с исковым заявлением в Суд подается оригинал платежного документа, подтверждающего перечисление средств в бюджет Украины. К таким документам относится квитанция выданная банком который проводит операцию по перечислению средств.

Суд осуществляет проверку поступления средств в бюджет Украины, соответствие представленного документа подтверждающего уплату судебного сбора к процессуальным требованиям по оформлению таких документов, после чего решает вопрос об открытии производства. В редком случае, до момента решения судом этого вопроса, средства могут не поступить в бюджет, а потому Суд может запросить дополнительное подтверждение зачисления средств в бюджет Украины, что выполняется Истцом по отдельной процедуре.

Кроме размера ставки судебного сбора, следует верно определить:

  • получателя средств по территориальному признаку Суда. В общем, получателем является Казначейство Украины, но средства необходимо платить в территориальный отдел казначейства которое получает соответствующие средства и в условной территории которого находится Суд;
  • реквизиты управления казначейства и банковский расчетный счет на который необходимо перечислять средства;
  • код бюджетной классификации платежа;

Все необходимые реквизиты есть в здании суда или их можно узнать в справочной службе суда. Если, не хотите самостоятельно рассчитывать размер прожиточного минимума и судебного сбора, определять получателя средств, можно воспользоваться онлайн формой на сайте судебной власти Украины. Недостатком такой формы является возможность вероятной ошибки при уплате судебного сбора в части его размера в период изменения размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц. Пример квитанции сформированной онлайн с сайта судебной власти приведен ниже в приложении.

Освобождение от уплаты судебного сбора

Статьями 5, 8 Закона Украины «О судебном сборе» предусмотрены обстоятельства и основания предоставляющие льготы или позволяющие освободить истца от уплаты судебного сбора. Освобождение от уплаты происходит на основании соответствующего Определения суда, для чего предварительно необходимо подать ходатайство и перечислить обстоятельства, перечисленные в пункте 1 статьи 5 и пункте 1, 2 статьи 8 Закона Украины «О судебном сборе» и дающие основания суду принять одно из перечисленных решений.

В случае уплаты судебного сбора в установленном размере при подаче первоначальной искового заявления и / или не удовлетворении ходатайства «об освобождении от уплаты судебного сбора» суд принимает Постановление по которому: прекращает производство (возвращает заявителю), предоставляет срок на устранение недостатков.

Вывод

Оценивая содержание спора, состав сторон, количество требований в деле Кооператива против департамента архитектуры и благоустройства при КГГА в контексте Закона Украины «О судебном сборе» было решено, что:

  • уплате подлежали 2 не имущественных требования в размере 1278 гривен 00 копеек, что вместе составило 2756 гривен 00 копеек;
  • льготы по уплате судебного сбора или основания для освобождения от его уплаты отсутствовали, а следовательно ходатайство о применении обстоятельств по пункту 2 статьей 3 и статьями 5,8 Закона не заявлялось, а судебный сбор был уплачен до начала рассмотрения дела.

Возвращение к содержанию в этой статье:

Возвращение к содержанию в основной статье и приложениям к ней:

  1. об обжаловании незаконных действий департаментов КГГА;
  2. Подсудность дела;
  3. дополнительные объяснения относительно функционирования органов местного самоуправления;
  4. относительно исковых требований по делу;
  5. постановление суда 1-й инстанции;
  6. об открытии апелляционного производства;
  7. Постановление суда 2-й инстанции.

Разработка стандартного бизнес плана

Предмет предложения

APP-Invest предлагает своим клиентам пакет услуг по разработке индивидуального бизнес плана для инвестиционного проекта или программы.

В рамках пакета услуг предлагается разработка бизнес плана для инвестиционного проекта с всеми основными разделами необходимыми для описания проекта или инвестиционной идеи.

Такой бизнес план включает большинство разделов рассматриваемых при инвестиционном планировании, без излишней детализации разделов.

Бизнес план предлагаемый в этом пакете услуг, подойдет для проведения переговоров на поздней прединвестиционной стадии до получения или в период получения кредита, инвестиционных средств в проект, программу.

Стоимость и сроки

Стоимость разработки бизнес плана инвестиционного проекта в рамках этого пакета услуг, — договорная.

Базовая средняя стоимость разработки бизнес плана составляет 1000 USD.

Следует понимать, что окончательная стоимость разработки бизнес плана для инвестиционного проекта определяется на начальной стадии и после определения целей разработки. Цели разработки бизнес плана являются ключевым фактором позволяющим определить необходимый объем и содержание бизнес плана.

Не исключено, что стоимость разработки бизнес план существенно снизится после оценки целей стоящих перед Заказчиком, так как многие клиенты переоценивают необходимый объем информации для принятия решения, относительно вопроса (идеи, проекта) поднятого при разработке бизнес плана.

Сроки выполнения бизнес плана рассчитываются в зависимости от объема задания на разработку разделов бизнес плана. Содержание бизнес плана определятся на стадии подготовки задания на разработку индивидуального бизнес плана.

Базовый средний период на создание индивидуального бизнес плана составляет в текущем пакете услуг — 15 рабочих дней.

Для определения стоимости и периода выполнения работ по созданию бизнес плана для инвестиционного проекта динамический и изначально определяется в задании на разработку индивидуального бизнес плана, которое является приложением к основному договору на оказание услуг по разработке.

Преимущества и недостатки пакета услуг

Бизнес план это документ включающий в себя различные разделы описывающие проект или программу. Разделы, их состав и содержание, в основном моделируются в зависимости от требований Заказчика или требований кредитора (или инвестора).

Цели разработки бизнес плана для Заказчика бизнес плана, Инвестора и Кредитора существенно отличаются. Каждый из них исполняет свою роль в проекте, с которой получает прибыль.

В системе отношений: Заказчик — Инвестор (Кредитор), часто возникает конфликт интересов, связанный с организацией проекта или его управлением. Этот конфликт носит серьезный характер, так как речь идет о существенных затратах, которые могут понести стороны в ходе реализации проекта. Заказчик проекта стремится минимизировать затраты на реализацию проекта, в том числе относя к ним кредитную ставку или прибыль инвестора, и обеспечить свое участие в управлении проектом. В свою очередь желания Заказчика, не всегда устраивают инвестора, который стремится обезопасить свои финансовые вложения и получить гарантированную прибыль от проекта. Кредитора в свою очередь интересуют только гарантии возврата денег.

Бизнес план как инструмент, может предполагать процедуру, которая будет учитывать интересы всех сторон и обеспечивать баланс интересов. Если процедура не описана в бизнес плане, то это не означает, что ее не придется обсуждать и согласовать. Скорее всего, это обсуждение будет отложено на некоторый срок.

Пакет услуг предлагаемый APP-Invest предполагает разработку индивидуального бизнес плана, оптимального для его использования в переговорах с потенциальным кредитором проекта.

Стандартный бизнес план разработанный нашими специалистами, будет содержать описание экономики проекта и описание основных разделов связанных с проектом. Такой бизнес план позволит быстро и информативно ознакомиться с содержанием проекта без углубления в изучение вторичных процессов проекта, условных рисков и т.д..

Другим важным преимуществом, является оперативность его разработки, за счет уменьшения объема работ затрачиваемого на изучение вторичных рисков и особенностей проекта. В некоторых случаях, скорость разработки бизнес плана по сравнению с другими формами бизнес плана, может быть вдвое быстрее.

Предмет услуги

В рамках пакета услуг: с клиентом APP-Invest, будут проведены необходимые консультации связанные с разработкой бизнес плана; разработан, подготовлен и передан готовый бизнес план; будет оказана помощь в проведении переговоров с потенциальным инвестором или кредитором.

Результатом наших услуг является, разработанный индивидуальный бизнес план, соответствующий международным нормам и стандартам. При этом, как приведено выше, индивидуальный бизнес план будет включать 2 основных раздела:

  • экономическая часть проекта;
  • общее описание проекта.

Экономическое описание включает расчет описывающий инвестиционные затраты на проект и планируемый период окупаемости проекта. Вместе с тем если проект включает производственную часть то финансовый расчет как неотъемлемую часть включает технологический-производственный расчет.

Общее описание включает перечень основных разделов бизнес плана связанных с четким описанием проекта, организационным планом, оценкой рисков и варианты развития проекта.

Такая модель индивидуального бизнес плана позволяет основательно оценить перспективы реализации проекта и принять необходимые решения относительно необходимости реализации проекта и целесообразности инвестирования в него.

Для начала разработки бизнес плана, необходимо заполнить опросный лист на разработку бизнес плана. Если у Вас возникли трудности с заполнением опросного листа, или Вам необходима консультация по вопросу разработки бизнес плана, Вы можете связаться с нашими специалистами по контактным данным сайта.

Состав и содержание бизнес плана определяется после заключения контракта на разработку бизнес плана, и четкого определения целей разработки инвестиционного плана.

Отличие стандартного бизнес плана от финансовой модели и инвестиционного обоснования

Предлагаемый в этом пакете услуг бизнес план, направлен на изучение проектов с относительной известностью степени инвестиционного риска. Т.е. например на проекты связанные с строительством объектов недвижимости, офисных помещений или других типовых проектов с средним объемом капитальной стоимости проекта.

Для проектов с высокими инвестиционными затратами необходимо более тщательное изучение перспектив реализации проекта и оценки его инвестиционного потенциала в целом.

Предлагаемая бизнес модель будет содержать большинство необходимых разделов бизнес плана инвестиционного проекта, с оценкой основных типовых рисков подобных инвестиционных проектов и программ.

Финансовая модель в отличии от предлагаемого пакета услуг, включает меньшую описательную часть проекта с равнозначной финансовой оценкой периода окупаемости проекта. В тоже время, финансовая модель имеет ограниченное описание порядка организации инвестиционного проекта особенно на ранней стадии.

Т.е. предлагаемый бизнес план подходит для проектов в рамках которых необходимо относительная оценка инвестиционных рисков и организационный план начальной стадии проекта.

Содержание стандартного бизнес плана

Базовое содержание бизнес плана основывается на двух основных частях: финансовая часть (экономическая часть); общая часть (описание инвестиционного проекта, идеи, рисков, организационный план и т.п.).

При этом экономическая часть, состоит из описания капитальных затрат инвестиционного проекта, периода окупаемости капитальных затрат на инвестиционный проект и производственного расчета.

Производственный расчет включает описание технологии применяемой в рамках инвестиционного проекта а также производственной модели основанной на базе основных технологических показателей применяемого новшества.

Основные разделы бизнес плана содержат короткое описание проблемы поднятой в каждом конкретном случае и в зависимости от предмета бизнес плана более детальное описание.

Таким образом, на детализацию отдельно взятых разделов бизнес плана влияет конкретный предмет разработки бизнес плана (идея и непосредственно сам инвестиционный проект), а также целевые задачи которые ставит перед собой Заказчик при разработке бизнес плана в контексте того, какие он решения собирается принять на основании полученной информации.

В связи с этим, детализация разделов в каждом конкретном случае разработки индивидуального бизнес плана будет отличатся для каждого конкретного инвестиционного проекта.

Порядок и этапы оказания услуг

В рамках предоставления услуг по разработке бизнес плана специалисты APP-Invest, осуществляют предконтрактную работу с клиентом компании и непосредственно услуги по разработке бизнес плана инвестиционного проекта.

Предконтрактная подготовка включает проведение переговоров и специализированных консультаций с клиентами компании. В результате формируется задание на разработку бизнес плана для инвестиционной идеи.

Задание на разработку инвестиционного обоснования оформляется надлежащим образом и прикрепляется к контракту на разработку документации, являясь его неотъемлемой частью.

Основываясь на задании разработанном совместно с Заказчиком, разрабатывается общая часть проекта с описанием инвестиционной идеи. На базисе идеи и общей части, формируется экономическое описание инвестиционного проекта, таким образом превращая идею в конкретный инвестиционный проект или программу.

После этого, надлежащим образом оформленный документ, в соответствии с заданием на разработку, по акту передается Заказчику.

Предлагаемый пакет услуг, направлен на подготовку детального экономического обоснования позволяющего принять решение об инвестировании существенного объема средств в проект. На разработку такого проекта необходим определенный период времени, достаточный для существенного анализа основных проблем возникающих при реализации проекта.

Дополнительные условия связанные с разработкой бизнес плана

В рамках разработки бизнес плана, не предполагаются дополнительные затраты и издержки напрямую связанные с инвестиционным обоснованием.

При желании Заказчика, в бизнес план могут быть включены разделы содержащие специальные знания, например экспертизы и экспертные оценки, для выполнения которых необходимо привлечь специалистов с лицензиями и специальным уровнем квалификации. Такие затраты включаются отдельным пунктом в контракт на разработку бизнес модели.

В качестве бонуса, специалисты APP-Invest, будут помогать клиенту компании на протяжении всех проводимых с инвестором или кредитором переговорах.

Опыт специалистов APP-Invest поможет получить необходимые финансовые средства для проекта и успешно реализовать проект.

Возврат к содержанию в статье:

Исходные данные для разработки проектной документации на объект недвижимости

Относительно понятия проект

Говоря о проекте, необходимо четко разграничить терминологическое понимание используемого термина. В общих чертах, проект — это комплекс мероприятий, планов, действий направленных на создание новой ценности.

С точки зрения теории управления, в контексте термина проект понимается инвестиционный проект в целом включая все основные этапы и стадии, с присущими разносторонними интересами участников инвестиционного проекта, процессами, стадиями и т.д..

Разработка проектной документации это общеизвестная форма инженерно-конструкторской деятельности. При разработке проектной документации проект это четко разграниченное представление относительно создания конкретного объекта строительства.

Таким образом отличие терминологии на базовом уровне заключается в представлении относительно создаваемой ценности, где в рамках управленческого представления это может быть любая ценность, а в рамках инженерной разработки, такое представление уже сведено к конкретным параметрам ценности, на основе которых она дорабатывается и овеществляется.

Состав исходной документации для проекта

Каждый проект уникальный в своем роде, то для каждого из них присущи особенности, которые следует учитывать, как при проектировании, так и при подготовке к проектированию.

Подготовка к проектирование, это обособленный процесс в рамках реализации строительного проекта. В зависимости от точки зрения, этот процесс может включать разную по содержанию документацию.

При классической инженерной разработке проектной документации проектная документация будет состоять из: технического задания, разрешительных документов на проектирование, архитектурно проектное задание.

В рамках управленческого подхода, важным элементом является подготовка так называемой концепции проекта как специального раздела проектной документации.

Концепция проекта, может включать в себя разделы инвестиционного планирования разработанные ранее или для дальнейшего использования в качестве материалов для переговоров с потенциальными инвесторами или кредиторами.

Содержание исходной документации проекта

Необходимый объем исходных данных для проектирования и других документов, должен иметь примерно следующий состав документации:

1. Раздел с техническим заданием на проектирование.

Техническое задание включает два раздела:

  • задание Заказчика (инициатора разработки проектной документации);
  • техническое задание по параметрам местных строительных норм.

Техническое задание Заказчика, разрабатывается для конкретизации параметров проекта, в первую очередь в отношении базовых характеристик которые напрямую влияют на его целевое назначение и экономическую составляющую. Эта часть, подготавливается со стороны Заказчика (или совместно с проектировщиком по проекту).

Для приведения проекта в соответствие с Национальным Законодательством (согласования проекта в градостроительной комиссии), разрабатывается другой раздел технического задания по проекту.

Состав и содержание документов в разделе определяется действующими государственными строительными нормами (ГСН) на момент подготовки к проектированию. Для разработки желательно проконсультироваться с проектировщиком который уже имеет опыт проектирования или возможно даже перепоручить выполнение данных работ ему, так как техническое задание специфический вид работ который требует определенных знаний, опыта и компетенции для расчетов и понимания порядка и процедур выполнения строительно — монтажных работ.

2. Раздел с разрешительной документацией.

Раздел с разрешительной документацией включает в себя правовое описание текущего состояния земельного участка, компании осуществляющей разработку проектной документации и строительство. Лицензии и сертификаты специалистов осуществляющих проектирование и строительство. Данные об отводе земли. Договора на собственность или аренду земли. Данная документация включается в проект при согласовании.

3. Раздел с документацией описывающей ситуацию с земельным участком под строительный объект.

Документация включает: генеральный план земельного участка, ситуационный план земельного участка, топографический план и съемка участка, живые фотографии с участка, данные о существующих строениях, мусоре и т.п. на участке и другую документацию.

4. Раздел с техническими условиями, которые включают две части:

  • Данные о точках подключения к коммуникациям на участке, и в районе;
  • Данные о возможной мощности технических коммуникаций. В качестве технических условий (ТУ) могут выступать более 20 норм, — все зависит от норм, размера здания, пятна застройки и т.п. Из основных технических условий: водоснабжение и канализация, электроэнергия, газ, государственной авто-инспекции (ГАИ), отопление, радиофикация и т.п..

Технические условия, кроме получения, на этой стадии, могут включать и согласование условий подключения в случае критической важности в отношении дальнейшей реализации строительного проекта.

5. Раздел с архитектурно проектным заданием.

Здесь все согласно государственным строительным нормам (ГСН), а также распоряжениям местных органов самоуправления относительно строительства и требований к объектам архитектуры.

6. Раздел с видением концепции проекта от Заказчика.

Документация по этому разделу, может включать основные параметры для проекта (сроки, стоимость, качество), зарисовки, расчеты, маркетинговый план, пожелания, идеи от Заказчика относительно технической и архитектурной части.

Относительно подготовки исходной документации

Подготовка проектного раздела с исходными данными для проектирования объекта недвижимости включает в себя деятельность по:

  • разработке отдельных разделов участниками строительного проекта,
  • получению разрешений, технической и проектной документации от местных государственных органов а также органов самоуправления,
  • согласованию технических условий и проектной документации,
  • разработке проектной, инженерной, конструкторской документации.

Исходные данные необходимы для формирования на ранней стадии реализации проекта, приемлемого представления о будущем проекта и его потенциальных технико-экономических характеристиках.

В целом, если нет опыта в подобных мероприятиях по сбору данных, лучше довериться специалистам. Самостоятельные походы займут много времени, денег и нервов.

Возврат к содержанию в статье:

Мифы и заблуждения касающиеся наружной рекламы и информационных вывесок в городе Киеве

Специалисты APP-Invest часто сталкиваются с проблемами возникающими в связи с заблуждениями вызванными неправильным определением типа наружной рекламы а также толкования законодательства регулирующего возникающие правоотношения с стороны собственника наружной рекламы и с стороны органов местного самоуправления.

Безобидные на первый взгляд ошибки, иногда влекут за собой последствия и убытки для обоих сторон (собственника конструкции и органа власти). Особенное распространение эта проблема получила в городе Киеве.

В Киеве присутствует огромное количество наружной рекламы самых различных типов и размеров. Наверное, самая распространенная наружная реклама в городе это различного рода таблички и вывески, расположенные порой в самых неожиданных местах. Таблички и вывески видны на киосках и магазинах, на банках и аптеках, на фасадах домов и на столбах. Встречается подобная реклама всегда и везде.

При этом часть предпринимателей, даже не подозревает, что размещенная ими реклама попадает под определение «наружная реклама», а значит и попадает под действие «Порядка размещения рекламы в городе Киеве» регулируемого:

  1. Порядком размещения рекламы в городе Киеве, утвержденного решением Киевского городского совета от 22.09.2011г. по №37/6253;
  2. Распоряжением исполнительного органа Киевской городской государственной администрация по №565 от 15.04.2011р. «О порядке размещения информационных вывесок в городе Киеве»;
  3. Законом Украины «Про рекламу» и другими нормативными актами и Законами Украины. 

Об этом не подозревают и некоторые юристы, считающие себя высококлассными профессионалами. Более того, они успешно убеждают людей — собственников рекламных носителей в том, что табличка это не реклама и в т.п. вещах. В свою очередь, собственники рекламы им верят, попадая в своеобразную юридическую ловушку, из за незнания правовых процессов этой сферы.

Причины такого незнания или одностороннего толкования вопроса с стороны юристов, могут быть разными. Как правило они очень простые. Либо, подобные юристы «в теме» и пытаются склонить собственника наружной рекламы на дачу взяток должностным лицам для решения проблемных вопросов возникших в результате и таким образом получить выгоду для себя, либо они всего лишь поверхностно сталкивались каким-то боком с данной проблемой и дают советы без понимания сути проблемы, либо используют незнание граждан и предпринимателей в других своих личных и корыстных целях.

Особенно часто, такого рода информацию, слышно даже не от «юристов», а от лиц всего лишь называющихся юристами, без соответствующей компетенции и квалификации.

Таким образом, в сознании граждан формируются так называемые «мифы», которые существенно усложняют работу, специалистам с хорошим уровнем юридической квалификации относительно законодательства в сфере рекламы и физическим лицам собственникам рекламы.

Для избежания проблем, возникающих в последствии, следует разобраться в вопросе, что же все таки такое «наружная реклама»?, а что такое не реклама?, что такое информационная вывеска? и т.д.. Понимание этих вопросов, позволит развеять «мифы» усложняющие жизнь.

Рассмотрим следующие мифы:

  1. Существует миф — городская легенда, которая говорит о том, что «информационную вывеску в Киеве оформлять не нужно»,
  2. «Мою информационную вывеску — не имеют права демонтировать это моя собственность», очередной миф Киева.
  3. «Договоримся и не будут трогать», присутствует повсеместно.

Первый миф «информационную вывеску в Киеве оформлять не нужно».

Юристы и лица представляющиеся ими, очень часто говорят, что эта конструкция не наружная реклама, а просто информационная вывеска или информационная табличка. И граждане, довольно потирая руки, поскольку «денег платить видимо не надо», расходятся по своим делам и забывают про проблему.

К сожалению, не все так просто.

Принципиально, конструкция законодательства Украины, не определяет в Законе порядок оформления информационных вывесок. Закон, делегирует полномочия определять порядок оформления всей без исключения наружной рекламы на местные органы самоуправления. В связи с чем, только в некоторых крупных городах и областных центрах есть порядок оформления, в том числе он есть и в столице.

То есть, — вся наружная реклама в Киеве и в некоторых других отдельных городах оформляется.

Указанная ситуация очень часто вызывает шок у предпринимателей из регионов начинающих бизнес в Киеве, которые никогда не утруждались и даже не думали о том, что им что то нужно оформить. Особенно «весело» им становится когда их конструкции еще и демонтируют.

Правовая конструкция вопроса выглядит следующим образом, -все вопросы возникающие в сфере рекламы регулируются в соответствии и на основании Закона Украины «Про рекламу», при этом Закон Украины «Про рекламу» разделяет понятие рекламной вывески и информационной вывески, оставляя за предпринимателями и юридическими лицами право, без оплатно уведомлять население об информации о предприятии, путем размещения ее на информационных вывесках. Соответствующие Закону положения, зафиксированы и в Постановлении Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2003г. по №2067, принятом на основании Закона Украины «Про рекламу».

Следует отметить, что для некоторых видов бизнеса существуют отдельные нормы прямо обязывающие предпринимателя или юридическое лицо, информировать население об осуществляемой деятельности. Например нотариусы обязаны это делать на основании Закона Украины «Про нотариат».

Право предпринимателя или юридического лица на размещение и беспрепятственное использование информационных вывесок подтверждает и Государственный Комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства, который уже выдавал несколько рекомендаций относительно этого вопроса.

Таким образом, на государственном уровне, прямых запретов и ограничений на размещение информационных вывесок — нет. Но для рекламных конструкций, ряд требований и обязательств существует. В связи с чем, очень важно определиться, к какому виду рекламы относиться ваша конструкция, это можно сделать очень просто:

  • информационная вывеска – это табличка на фасаде дома, как правило, не выше первого этажа, площадью до двух квадратных метров и в которой может содержаться исключительно следующая информация: зарегистрированное наименование юридического (физического) лица, знаки для товаров, принадлежащих этому лицу, вид деятельности, время работы, при отсутствии информации, способной сформировать или поддержать интерес граждан к товарам вышеназванного лица.
    Не информационная вывеска, а именно информационная табличка должна иметь площадь не более одного квадратного метра и размещаться на фасаде дома возле входа, на дверях или на стекле витрины и содержать исключительно следующую информацию: зарегистрированное наименование лица (физического или юридического), принадлежность и время работы. Если табличка содержит иную информацию, то она тоже считается наружной рекламой, хотя может иметь площадь до одного квадратного метра.
    То есть, площадь конструкции не главное, не слушайте никаких посредников и высококлассных юристов утверждающих другое, — наружная реклама определятся не по площади, а по содержанию.
  • Все, что имеет большую (меньшую) площадь и (или) не соответствует перечисленным требованиям к содержанию информационной вывески, считается наружной рекламой.

Как уже написано, Закон Украины и Постановление Кабинета Министров Украины предполагают саморегулирование органами местного самоуправления вопросов связанных с порядком размещения и использованием рекламы.

Для Киева, Киевская городская государственная администрация разработала ряд нормативных документов местного уровня, которые регулируют вопросы относительно рекламоносителей.

Поскольку Законом прямо запрещено требовать от собственников информационных вывесок оплаты за пользование информационной вывеской или табличкой, то Киевской городской государственной администрацией было придумано другую схему. Так, было принято 2 нормативных акта:

  1. Порядок размещения рекламы в городе Киеве, утвержденный решением Киевского городского совета от 22.09.2011г. по №37/6253;
  2. Распоряжение исполнительного органа Киевской городской государственной администрации по №565 от 15.04.2011р. «О порядке размещения информационных вывесок в городе Киеве»;

При этом, порядок 22.09.2011г. по №37/6253 не включает требования к оформлению информационных вывесок. А вот распоряжение №565 от 15.04.2011р. включает.

Распоряжением №565 от 15.04.2011р. установлено необходимость оформлять информационную вывеску, а именно в установленном порядке получить на нее «технический паспорт на размещение информационной вывески».

То есть фактически, обязанность оформления информационной вывески, установлено только распоряжением №565 от 15.04.2011р..

Второй миф «Мою информационную вывеску — не имеют права демонтировать это моя собственность».

Учитывая вышеперечисленное, можно сделать очевидный вывод, что если в распоряжении N 565 определено, что информационная табличка должна быть оформлена, то видимо и предусмотрена ответственность за нарушение такого порядка.

Такая ответственность действительно есть. По сути ответственность заключается в принудительном демонтаже конструкции, что идет в разрез с основным Законом регулирующим отношения в сфере рекламы, так как логика Закона предполагает право на беспрепятственное использование информационных табличек.

Что же касается собственности, то здесь вопрос решается следующим образом. Так как до момента регистрации информационной вывески она считается незаконно размещенной, то Закон устанавливает, что ее демонтаж должен быть произведен собственником за собственный счет.

Если демонтаж не осуществляется, то Киевская городская государственная администрация оказывает «милость» и демонтирует конструкцию за бюджетный счет, при этом переносит конструкцию на площадку для временного хранения (на платной основе), где ее может забрать собственник оплатив расходы бюджета. То есть, якобы, выходит, что собственник конструкции не меняется, а конструкция находиться на временном хранении. Компенсируя расходы бюджету, выходит, что собственник подтверждает нарушение им  порядка размещения наружной рекламы и остается собственником своего имущества, а также получается что он демонтирует вывеску за свой счет.

Указанная схема может реализоваться только при четком выполнении процедуры демонтажа предусмотренной распоряжением 565. Если процедура нарушена, то тогда служебных лиц Киевской городской государственной администрации можно привлечь к ответственности.

Таким, образом информационные вывески срезают, не смотря на то в чьей собственности они находятся.

Третий миф «Договоримся и не будут трогать».

Относительно «договоримся», однозначно сказать ничего нельзя, это вопрос скорее субъективного восприятия ситуации.

Практика показывает, что «договоримся» не действует.

Для небольшого анализа ситуации, «договоримся», разделим на 3 группы:

  1. «Договоримся» в ситуациях когда уже существует запущенная определенная процедура направленная на демонтирование рекламной конструкции,
  2. «Договоримся» для изменения скорости порядка оформления (времени затраченного на процедуру оформления), 
  3. «Договоримся» для оформления явно незаконной рекламы

Процедуры демонтажа рано или поздно исполняются, а ускорение процедур редко работает, так как чиновники скрывают «проплаченные объекты» путая их с поданными в общем порядке, для избежания ответственности за незаконные действия. А третья группа видимо рассчитана только на договоренность, хотя в некоторых случаях может быть приведена в соответствие с Законом.

Также, наверное следует выделить черезвычайную рискованность таких «договоренностей», так как фактически невозможно проконтролировать расход средств «по назначению» и отсутствует ответственность и законные способы привлечения к ответственности лица принимающего деньги. Не следуют забывать, что передавая деньги должностным лицам на такие мероприятия, лицо отдающее деньги также становится преступником и соучастником серьезного преступления.

Если же деньги передаются так называемому «посреднику», то с 90% вероятностью, будьте уверены, что вы станете жертвой мошенничества, так как скорее всего эти деньги останутся у этого же «посредника». Многие люди, работая с посредниками, в конечном итоге теряют достаточно крупные суммы. Так например, невозможно определить в связи с чем не демонтирована конструкция, потому что на отсутствие демонтажа, могут влиять разные факторы и естественные причины, например «просто не подошла очередь демонтажа в связи с загрузкой предприятия отвечающего за демонтаж». При этом собственник может считать, что отсутствие демонтажа, это влияние посредника, хотя реально его нет а посредник просто кладет деньги себе в карман. Такой самообман может продолжатся долго, в некоторых случаях и годами.

В данном случае, видимо нужно понимать что важнее: уверенность или реальный результат. «Договоримся» — даст уверенность, но не результат. Результат, может дать только реально оформленная в законном порядке реклама, хотя бывают неприятные случаи даже и с ней…

Таким образом, решать Вам, гнаться за мифами или действовать в рамках Закона.

Короткое описание концепции развития наружной рекламы в городе Киеве

Концепция принята еще в 2012г., согласно решению КГГА№:20/7357 от 26.01.12г. «Об утверждении концепции развития наружной рекламы в городе Киеве». Этим же Решением утверждены:

  • зонирование размещения наружной рекламы в городе;
  • классификатор типовых рекламных средств (рекламоносителей).

Короткое информационное описание концепции и некоторых замечаний относительно реализации концепции в г. Киеве, по ссылке: концепция развития наружной рекламы.

Об изменениях в уставные документы предприятия

Короткое описание изменений которые подлежат государственной регистрации в установленном Законом порядке. Порядок внесения изменений в уставные документы в связи с изменением данных о предприятии или его деятельности (местоположения, состава участников, видов экономической деятельности, порядка распределения прибыли, созыва собрания или голосования участниками, реорганизацией и т.п.). APP-Invest предлагает вам ознакомиться с указанной информацией по ссылке: внесение изменений в устав юридического лица.

Изменение Устава предприятия, является практически наиболее часто осуществляемым действием юридическими лицами относительно предприятия.

О концепции развития наружной рекламы в городе Киеве

Концепция развития

Концепция развития наружной рекламы в Киеве, является элементом регулирования отношений рынка «наружной рекламы» в городе Киеве, целью которой является структурирование и обобщение подхода к требованиям к наружной рекламе и ее оформлению.

Концепция принята еще в 2012г., согласно решению КГГА№:20/7357 от 26.01.12г. «Об утверждении концепции развития наружной рекламы в городе Киеве». Этим же Решением утверждены:

  • зонирование размещения наружной рекламы в городе;
  • классификатор типовых рекламных средств (рекламоносителей).

В Решении четко указано, что распространители наружной рекламы должны привести свои рекламные средства в соответствие с требованиями зонирования размещения наружной рекламы в городе, путем внесения изменений в разрешения на размещение наружной рекламы и проведения соответствующей замены рекламных средств, по сути – привести средства наружной рекламы в соответствие с требованиями Концепции. Установлены следующие сроки: для нулевой и первой форматной зоны – до 15.04.12г., для второй форматной зоны – до 15.09.12г..

Кроме того, в п.3 Решения установлено, что невыполнение распространителями наружной рекламы вышеперечисленных требований, в указанные сроки, является основанием для демонтажа рекламных средств (в порядке, предусмотренном Порядком размещения рекламы в г. Киеве, утвержденных Решением  КС от 22.09.11г. №37/6253).

Форматирование зоны

При этом, в соответствии с зонированием размещения наружной рекламы, рассматриваемой Концепции (имеем 5 зон – от нулевой, по четвертую форматную зону), нулевая форматная зона должна быть полностью свободна от наружной рекламы, здесь запрещается размещение любых рекламных средств. А это центр города. Разрешается размещать следующие рекламоносители:

  • в первой форматной зоне разрешен формат рекламных средств до 2,16 кв. м, — это часть Подола, ул. Артема до Львовской площади, часть улиц Владимирской, Горького, Московской, бульвар Т.Шевченко до пл. Победы, бульвар Леси Украинки до пл. Леси Украинки;
  • во второй форматной зоне разрешенная площадь наружной рекламы может быть до 8,0 кв. м.;
  • В третьей – до 36,0 кв. м.;
  • в четвертой – нет ограничений по площади.

Карта развития

Текстовую и графическую информацию по Концепции в целом и по зонированию, в частности, можно смотреть здесь: https://www.app-invest.com.ua/../karta-razvitia-reklamu.

В процессе «эксплуатации» концепции развития наружной рекламы в городе Киеве, можно выделить определенные плюсы подхода к рекламоносителям согласно решению КГГА и минусы.

Эффект от концепции

Так например, действительно сокращен объем наружной рекламы в 1-3 зонах, что можно назвать существенным сокращением. Но сделать однозначный вывод сложно, т.к. такое сокращение может быть связано с снижением востребованности наружной рекламы в целом, в связи с экономической ситуацией в стране.

Незаконная реклама (не-форматная относительно зоны размещения согласно Закону), как была, так и осталась, что свидетельствует об «индивидуальном» подходе должностных лиц КГГА к рекламоносителям.

Концепция, как и ожидалось, стала определенной формой борьбы за рынок, между крупными операторами и мелкими, и естественно, на пользу крупных операторов.

Про результаты

На порядок оформления наружной рекламы, концепция также не оказала существенного влияния, т.к. необоснованные отказы (решения касательно оформления прав собственности и государственной регистрации рекламоносителя) остались, в том числе даже относительно рекламоносителей на которые якобы существенно облегчили требования Закона (информационных вывесок).

Возврат к содержанию в статье:

Гражданское право

Гражданское право — объединяет правовые нормы:

  • определяющие права и обязанности физических лиц как субъектов права, носителей прав и обязанностей,
  • регулируют взаимоотношения граждан возникающие в процессе жизнедеятельности физических лиц, предпринимательской и финансово хозяйственной деятельности, в том числе вопросы деятельности созданных ими юридических лиц.

Правовые нормы гражданского права обеспечивают юридическое равенство сторон участников правоотношений.

Предметная область изучения и практики для «гражданского права» как правовой отрасли, являются общественные отношения которые можно разделить на два вида:

  • имущественные отношения, касающиеся вещественных материальных ценностей и отношений имеющих экономическую форму товара;
  • не-имущественные отношения, которые по своей сути, либо связанны с имущественными, либо являются исключительными неотчуждаемыми нематериальные благами (правами) субъекта.

Таким образом под гражданским правом следует понимать системную правовую науку созданную с целью обеспечения субъектов правовых отношений равными правами (правовыми инструментами в виде законодательных и других нормативных актов регулирующих правовую систему с помощью специфических приемов) гарантирующих защиту их прав и свобод.

Споры относящиеся к гражданским, по сути объединяют все вопросы относительно деятельности физических лиц, например:

  • споры возникающие на имущественной основе: по признанию и взысканию задолженностей с юридических и физических лиц, компенсаций за нанесенный материальный и моральный ущерб, споры связанные с разделом наследства и т.п.;
  • бытовые споры: семейные  касающиеся процедуры развода и  раздел имущества при разводе, споры об установлении места проживания детей и т.п.; жилищные и земельные связанные с регистрацией места проживания физических лиц, процедурой принудительного снятия с места регистрации, раздела имущества, разделом земельных участков, установлением права собственности, заключением договоров купли-продажи, аренды и т.п.;
  • споры со страховыми компаниями и ДТП, связанные с взысканием страхового возмещения, установлением лица виновного в ДТП, лишение водительских прав и т.п.;
  • трудовые споры возникающие в связи с увольнением наемного работника, взысканием задолженностей по  заработной плате и т.п.;
  • споры связанные с защитой прав потребителей, защитой авторского права, некачественным оказанием услуг или выполнением работ;
  • споры возникающие в связи с деятельностью не-резидента на территории государства и другие связанные с миграцией.

Регулирование общественных отношений предполагает установку правил поведения для субъектов общественных отношений. В своей совокупности, метод регулировки должен соответствовать следующим критериям:

  1. Обеспечить равенство субъектов выступающих участниками в гражданско-правовых отношениях;
  2. Обеспечить имущественную самостоятельность субъектов выступающих участниками гражданско- правовых отношений;
  3. Учесть автономию воли субъектов выступающих участниками гражданско-правовых отношений;
  4. Обеспечить возможность защиты, а также восстановления нарушенного имущественного или не-имущественного права до изначального состояния. В том числе ответственность и возможность компенсации для восстановления прав субъектов выступающих участниками общественных отношений.

APP-Invest оказывает юридические услуги:

  • консультации;
  • подготовку документов для использования в гражданско-правовом обороте, в том числе исковых заявлений;
  • представление интересов в спорах и судебных разбирательствах.

Свяжитесь с нами по контактным данным сайта и наши специалисты помогут Вам используя свои знания и опыт.